加快推进安徽新能源高水平质量的发展

  能源是工业的粮食、国民经济的命脉。实现新能源高质量发展，是建设美丽中国、提升经济社会持续健康发展水平的关键环节。我们要深入学习贯彻习能源安全新战略和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，统筹高水平质量的发展与高水平安全，统筹能源安全保供与清洁转型，积极推动安徽新能源高水平质量的发展，为全省经济社会高水平质量的发展提供坚强的能源保障。

  近年来，在省委、省政府部署领导下，全省上下锚定碳达峰碳中和目标，积极地推进风电、光伏发电等新能源项目开发，多侧用力提高绿电供给，我省可再次生产的能源实现高质量跃升发展。2023年，全省可再次生产的能源新增装机首次突破千万千瓦，达到1213万千瓦，增长87.5%；全省可再次生产的能源发电量623.3亿千瓦时，同比增长19.9%，可间接替代煤炭消费约2551万吨，相当于减少二氧化碳排放约4847万吨。

  风电光伏装机倍增。2021年以来，我省通过竞争性配置、源网荷储一体化和多能互补发展等方式，适度超前布局风电和集中式光伏项目201个，下达建设规模1921万千瓦，平均单体项目规模近10万千瓦。针对风电光伏加快速度进行发展面临用地制约问题，组织并且开展全省风电光伏开发资源普查，鼓励各个地区将项目空间信息纳入国土空间规划“一张图”，引导项目合理地布局，加快项目前期工作。2023年，全省新增风电光伏装机1201万千瓦。截至2023年底，我省风电光伏累计装机3945万千瓦，居全国位次由2022年第13位跃升至第10位。

  分布式光伏规范有序发展。每季度组织全省分布式光伏承载能力评估，并及时向社会公布评估结果，引导分布式光伏合理布局、有序发展，保障电网运行安全。针对分布式光伏可接入容量受限区域，通过加快电网升级改造、优化电网调度方式、消纳困难台区集中配置储能等方式，提升接入消纳分布式光伏能力。结合开展可再次生产的能源开发领域不当市场干预行为专项整治，强化分布式光伏项目备案、建设、并网等全过程管理服务，及时协调解决项目推进过程中的困难与问题，维护分布式光伏良好发展环境。2023年，全省新增分布式光伏装机847万千瓦。截至2023年底，全省分布式光伏累计装机1937万千瓦，增长77.7%。

  储能与可再次生产的能源协同发展。印发实施《安徽省抽水蓄能中长期发展实施方案》，加快核准岳西、休宁里庄抽蓄电站，开工建设宁国、石台抽蓄电站，金寨抽蓄电站全容量并网，全省抽水蓄能装机达到468万千瓦，居全国第3位。加快推进长三角抽水蓄能共建共享，宁国龙潭电站作为苏皖能源合作示范项目顺利推进。同时，加快推行“大规模集享式储能”“新能源+储能”模式，多侧用力加大新型储能项目建设调度力度，积极拓展新型储能应用场景。2023年全省新型储能新增装机137万千瓦。截至2023年底，全省新型储能累计装机178万千瓦，居国网区第6位。

  2024年是实现能源发展“十四五”规划目标任务的关键一年。我们一定要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，更好地发挥新能源在能源保供与转型发展方面的重要作用。

  创新新能源开发利用模式。持续推进风电光伏装机倍增工程，逐步优化风电光伏项目建设规模配置方式，因地制宜推进风电和集中式光伏发电项目建设。结合推进“千家万户沐光行动”，积极利用工业生产厂房、公共建筑屋顶、高速公路服务区等发展工商业分布式光伏，稳妥有序发展农村户用光伏，进一步创新与拓展分布式光伏应用场景。结合推进“千乡万村驭风行动”，启动实施风电乡村振兴工程，助力实现乡村振兴和“双碳”目标。加快抽水蓄能和新型储能电站项目建设，继续实施煤电机组“三改联动”。

  加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统。加强先进光伏和新型储能、虚拟电厂、氢能等新业态新技术的研究和产业化发展，推进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用。大力实施清洁能源替代工程，一直在优化电力中长期交易市场，推动绿电交易与电力中长期、现货交易有机衔接，积极扩大绿电交易规模。印发实施全省新型储能实施项目清单，积极稳妥推动新型储能规模化应用，重点在大规模新能源汇集、负荷密集接入和电压支撑能力不够的电网关键枢纽节点建设新型储能电站，提高电力保供能力，扩大新能源消纳空间。

  深化新能源领域“放管服”改革。加快推进能源综合改革创新试点扩面提质，统筹推进长丰县能源综合改革试点县和农村能源革命试点县建设。完善新能源项目投资核准（备案）制度，加强事前事中事后全链条全领域监管。结合新能源项目发展需要，及时优化电网规划建设方案和资本预算安排，推动电网企业建立新能源项目接网一站式服务平台，实现新能源项目接网全流程线上办理。着力提高能源惠民利民水平，扎实开展能源领域“为民惠企服务年”专项行动，持续提升办电效率、服务品质和供电质量。积极创建新能源领域一流营商环境，着力深化新能源领域服务群众、服务人才、服务企业、服务基层。

  支持引导新能源产业健康有序发展。瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源关键领域和重大需求，发挥合肥综合性国家科学中心等高能级平台的科学技术创新引领作用，加强关键核心技术联合攻关，超前布局前沿技术和颠覆性技术，推进高效太阳能电池、锂电池、逆变器等关键技术突破，推进国家能源研发创新平台建设和首台（套）重大技术装备示范应用。推行“揭榜挂帅”“赛马”等机制，推动企业、科研院所、高校等针对新能源占比逐渐提高的电力系统安全稳定可靠等问题开展系统性研究，推进创新链、产业链、资金链和人才链深层次地融合。加快建设先进光伏和新型储能产业集群，加大对产业智能制造和数字化升级的支持力度。大力推广“车芯协同”攻关模式，聚焦推进整车、零部件、后市场三位一体全面发展，运用市场思维快速推进充换电等基础设施布局建设，更加扎实有效推进新能源汽车产业集群建设。

  完善支持新能源发展的财政金融政策。优化财政资金使用，加强央地联动，利用好现有资金渠道支持新能源发展。完善金融相关支持措施，在依法合规、风险可控、商业可持续前提下，金融机构可以自主确定是不是对已纳入可再次生产的能源发电补贴清单的项目发放补贴确权贷款，充分的发挥电网企业融资优势，支持合乎条件的金融机构提供绿色资产支持（商业）票据、保理等创新方案，解决新能源企业资金需求。丰富绿色金融理财产品服务，合理界定新能源绿色金融项目的信用评级标准和评估准入条件，加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度，支持将合乎条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销。

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